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為深入貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設的總體部署,構建由各級領導同志擔任林長,全面負責相應區域內森林資源保護發展的管理機制,12月4日,日照市印發了《日照市實行林長制實施方案》(日政辦字〔2018〕84號),在全省率先推行林長制工作。
《方案》明確了全市實行林長制的指導思想、基本原則、總體目標、組織體系、工作職責、主要任務和保障措施。指出,實行林長制要按照“明確目標、落實責任、長效管理、嚴格監督”的要求,建立健全林長制管理制度,實現森林蓄積量、森林覆蓋率、林業效益“三增”,實現森林火災、林業有害生物、破壞森林資源行為“三防”目標,促進全市經濟社會與生態環境協調發展。
《方案》強調,要大力實施“增綠工程”,扎實推進國土綠化,深入實施林水會戰,提升森林質量效益,加大生態修復力度。要大力實施“興綠工程”,實現綠色生態惠民,發展林業特色產業,培育康養休閑林業,推進城鄉協調發展。要大力實施“護綠工程”,加強資源保護管理,防控森林火災,防治林業有害生物,防范破壞森林資源行為。
《方案》要求,2018年底前要在全市范圍內建立起市、縣、鄉、村四級林長管理體系,建立和完善相關制度,努力構建權責明確、保障有力、監管嚴格、運行高效的森林資源保護發展機制。到2020年,全市森林覆蓋率達到26%,森林火災受災率控制在0.5‰以內,主要林業有害生物成災率控制在2‰以下,無公害防治率達到90%以上。
近年來,日照市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的新發展理念,以開展林水會戰為抓手,持續掀起了聲勢浩大的造林綠化熱潮。全市有林地面積達到184萬畝,森林覆蓋率22.12%,均高于全國、全省平均水平。通過全面推行林長制,對于落實領導干部保護發展森林資源目標責任,進一步提升城鄉綠化水平、優化城市生態環境,建設宜居宜游宜業城市,增強廣大市民群眾幸福感,促進農民就業增收和精準扶貧,具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。
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